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制裁“北溪-2”折射歐盟“阿喀琉斯之踵”

2022-02-28 00:13:03 208
全長1224公里的“北溪-2”是一條從俄羅斯維堡穿越波羅的海至德國格賴夫斯瓦爾德的海底輸氣管道。“北溪-2”與此前已經建成并投入使用的“北溪-1”管道走向完全平行,按照設計規劃,其投入使用后,兩條輸氣管每年將輸送總計550億立方米的俄羅斯天然氣至歐洲,預計可為歐盟約2600萬戶家庭提供所需的用氣量。 2013年,“北溪-2”開始進行規劃。然而,次年爆發的烏克蘭危機,讓烏克蘭和波蘭等擁有陸上輸氣管道、向歐洲輸送俄羅斯天然氣的過境國家開始以“俄羅斯或將利用這一項目作為地緣政治武器”為由,強烈反對“北溪-2”的興建。 2018年,“北溪-2”開始鋪設。時任美國總統特朗普于2019年12月簽署法案,對參與“北溪-2”項目的企業實施制裁。默克爾政府則批評美方干涉德國內政,拒絕接受此類“域外制裁”。拜登上臺后,美國政府并未改變反對修建“北溪-2”項目的立場。2021年9月,該項目宣布完成建設。 分析認為,盡管“北溪-2”項目公司注冊地在瑞士,但實際上德國和俄羅斯兩國是最大的利益相關方。加之德國已經制定了全面退出核能和煤炭能源的路線圖,短期內對天然氣的需求將只增不減。多重因素疊加下,現任德國總理朔爾茨直到本月中旬慕尼黑安全會議期間,仍不愿松口叫停該項目。 形勢的逆轉發生在本月22日,隨著俄羅斯方面宣布承認烏克蘭東部分離地區獨立,朔爾茨當天正式宣布暫停“北溪-2”項目的審批進程。
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